Après les étapes du Borgou, de l’Alibori, de l’Atacora et de la Donga, le président du Conseil Économique et Social (CES), Abdoulaye Bio Tchané, a poursuivi, le mercredi 2 septembre 2026, sa tournée officielle de lancement des activités des Conseils départementaux du CES pour la 8ᵉ mandature. Il s’est rendu à Dassa, dans le département des Collines, où il a échangé avec les conseillers départementaux sur leurs missions et les attentes des populations. Il était accompagné du deuxième vice-président de l’institution, Pascal Essou. La rencontre a réuni le préfet des Collines, les maires du département, les membres de la Conférence administrative départementale ainsi que les conseillers départementaux du CES.
À l’entame des travaux, le coordonnateur du Conseil économique et social départemental des Collines, Serge Odoubourou, a souhaité la bienvenue au président du CES et à sa délégation. Il a salué la portée de cette présence à Dassa, qu’il a présentée comme une traduction de la volonté de rapprocher davantage l’institution des réalités territoriales. Il a réaffirmé la disponibilité et l’engagement des conseillers départementaux des Collines à accompagner les orientations de la huitième mandature et à renforcer leur rôle d’interface entre les réalités du département et la réflexion nationale.
À sa suite, le préfet des Collines, Saliou Odoubou, a souhaité la bienvenue au président du CES et à sa délégation et l’a félicité pour son élection à la tête de l’institution. Il a indiqué que cette rencontre, qui intervient à l’ouverture de la deuxième session ordinaire du Conseil départemental du CES des Collines, élargie aux membres de la Conférence administrative départementale et à l’ensemble des maires du département, vise notamment à favoriser une meilleure appropriation des nouvelles attributions du CES et à partager la vision portée par son président.
« Quatre priorités. Une seule ambition »
Prenant à son tour la parole, Abdoulaye Bio Tchané a présenté les grandes orientations qui guideront son action à la tête du Conseil économique et social. Il a rappelé les quatre priorités fixées dès son élection à la présidence de l’institution : l’utilité, la proximité citoyenne, le dialogue interinstitutionnel et le rayonnement international.
« Quatre priorités. Une seule ambition : faire du CES une institution qui compte dans la vie de la Nation », a-t-il déclaré.
Le président du CES a également évoqué les premières étapes franchies depuis le début de la huitième mandature, notamment l’adoption du nouveau Règlement intérieur de l’institution, déclaré conforme à la Constitution le 27 août 2026 par la Cour constitutionnelle, ainsi que le lancement, le 20 août dernier, du processus d’élaboration du Plan stratégique du CES.
Après une première phase de la tournée consacrée aux départements du septentrion, Abdoulaye Bio Tchané a expliqué que les étapes du Centre et du Sud doivent permettre aux conseillers départementaux de mieux s’approprier les fondements de la nouvelle dynamique engagée au sein de l’institution.
Sur le premier pilier, celui de l’utilité, le président du CES a rappelé qu’une institution de cette nature ne doit pas se limiter à consulter. Elle doit également anticiper et se saisir des urgences de son temps, notamment celles liées à l’environnement, à la jeunesse, à l’emploi, à la souveraineté alimentaire, à la sécurité, à la défense et à l’inclusion sociale.
La proximité citoyenne constitue le deuxième pilier de cette vision. Elle suppose, selon Abdoulaye Bio Tchané, un dialogue social renforcé, une meilleure appropriation par les populations des textes et décisions des institutions de la République et une remontée fidèle de leurs aspirations.
Les conseillers départementaux au cœur de la proximité citoyenne
Revenant sur la vocation des Conseils départementaux, le président du CES a insisté sur la responsabilité particulière des conseillers auprès des populations. Leur présence dans les territoires doit permettre de rapprocher davantage l’institution des citoyens, en assurant à la fois une mission d’information et d’écoute.
Il leur revient notamment de faire connaître aux populations des Collines les textes, les réformes et les décisions qui concernent leur vie quotidienne, mais aussi de recueillir leurs interrogations, leurs réserves et leurs attentes afin de les porter fidèlement au niveau du CES.
« Votre rôle, à cet égard, se joue sur deux fronts qui se complètent. Sensibiliser, d’abord : faire connaître aux populations des Collines les textes, les réformes, les décisions qui engagent leur vie quotidienne, dans un langage qui leur parle. Écouter, ensuite : recueillir, sur ces mêmes textes, leurs interrogations, leurs réserves, leurs attentes, et me les faire remonter sans les déformer », a expliqué Abdoulaye Bio Tchané.
Le président du CES a également insisté sur la nécessité de prendre en compte les réalités propres au département. « Car au-delà des préoccupations générales de nos concitoyens, il y a celles, propres et singulières, des Collines — et c’est à vous qu’il revient de me les porter », a-t-il souligné.
Pour lui, les conseillers départementaux constituent ainsi un véritable trait d’union entre l’institution et les populations. « Par vous, le CES explique. Par vous, la population est entendue », a-t-il ajouté.
Abdoulaye Bio Tchané a par ailleurs rappelé que le dialogue interinstitutionnel constitue le troisième pilier de sa vision. Il a souligné la nécessité pour les institutions de la République de renforcer leur collaboration afin d’apporter des réponses cohérentes aux préoccupations des citoyens. Le rayonnement international, quatrième pilier, doit quant à lui permettre au CES de renforcer ses relations avec les institutions sœurs et de contribuer davantage au rayonnement du Bénin.
Des échanges autour des réformes et des missions du CES
Après les différentes allocutions, la rencontre s’est poursuivie par des échanges directs entre le président du CES, le deuxième vice-président, Pascal Essou, et les conseillers départementaux des Collines.
Les discussions ont porté sur les nouvelles missions du CES, le fonctionnement du Conseil départemental et les moyens de permettre aux conseillers d’accomplir efficacement leur mission dans les territoires. Les participants ont également soulevé des questions relatives aux réformes intervenues au sein de l’institution.
La réforme portant sur l’intégration de la Médiation de la République au CES a notamment fait l’objet d’échanges. Le deuxième vice-président, Pascal Essou, a apporté des éclaircissements sur cette évolution institutionnelle et sur l’intégration du personnel de la Médiation de la République au CES.
Abdoulaye Bio Tchané a, pour sa part, expliqué que les anciennes délégations de la Médiation de la République ont été fermées et que leurs personnels ont été transférés ou réaffectés au CES. Il a indiqué que des dispositions sont envisagées afin d’assurer, dans les départements, une présence susceptible de prendre en charge les requêtes, plaintes et demandes des citoyens. Ces dispositions devront être précisées dans un prochain texte.
Les échanges ont également permis au président du CES de saluer l’engagement des autorités départementales des Collines aux côtés du Conseil départemental. Il a relevé, par ailleurs, la présence de deux femmes parmi les conseillers départementaux des Collines, tout en réaffirmant la volonté de l’institution de progresser vers la parité.
En réaffirmant que « le Conseil économique et social change », Abdoulaye Bio Tchané a invité les conseillers départementaux à prendre pleinement leur part dans cette transformation. « Quatre piliers. Une seule certitude : sans vous, ils resteront des mots », a-t-il rappelé.
L’étape de Dassa s’inscrit ainsi dans la poursuite de la tournée officielle de lancement des activités des Conseils départementaux du CES pour la 8ᵉ mandature. Elle traduit la volonté de la nouvelle mandature d’ancrer davantage l’institution dans les territoires, de renforcer le dialogue avec les populations et de faire des Conseils départementaux de véritables relais entre les réalités locales et le Conseil économique et social.
