Le Bénin a fait des bonds qualitatifs en matière de transparence budgétaire, de participation citoyenne et de contrôle budgétaire. Hier, jeudi 18 juin 2026, au Bénin Royal Hôtel de Cotonou, la Direction générale du Budget et Social Watch Bénin ont présenté les résultats du Bénin à l’Enquête sur le Budget Ouvert (OBS), édition 2025. Le ministre délégué auprès du ministre de l’Économie et des Finances, chargé du Budget et de la Fonction publique, Rodrique S. Chaou, a prononcé le discours d’ouverture.

L’Enquête sur le Budget Ouvert (OBS) est le seul instrument de recherche indépendant, comparatif et factuel au monde qui utilise des critères internationalement reconnus pour évaluer l’accès du public aux informations budgétaires du pouvoir central, les possibilités formelles offertes aux citoyens de participer au processus budgétaire national ainsi que le rôle des institutions de contrôle budgétaire.

Pour l’exercice 2025, l’International Budget Partnership a publié les résultats de l’OBS le 3 juin 2026. Les données couvrent la période allant jusqu’au 31 décembre 2024 et concernent 82 pays.

Dans son allocution, le président du Conseil d’administration de Social Watch Bénin, Rigobert G. Orou, a souligné que cette cérémonie de présentation des résultats poursuivait deux objectifs :

• restituer à l’ensemble des parties prenantes nationales les scores et tendances du Bénin dans les trois composantes de l’OBS : la transparence budgétaire, la participation du public et le contrôle budgétaire ;
• transmettre officiellement les recommandations formulées par l’OBS 2025 aux trois institutions directement concernées, à savoir l’Exécutif, le Législatif et la Cour des comptes.

Tout en félicitant la Direction générale du Budget pour les progrès enregistrés, Rike Sohn, cheffe de coopération de l’Ambassade d’Allemagne au Bénin et représentante du Groupe des partenaires techniques et financiers, a exhorté les parties prenantes à poursuivre les efforts en mettant en œuvre les recommandations afin d’améliorer davantage les performances du Bénin lors des prochaines évaluations.

Scores et tendances du Bénin

Le ministre délégué auprès du ministre de l’Économie et des Finances, chargé du Budget et de la Fonction publique, Rodrique S. Chaou, a indiqué que le Bénin enregistre, dans le cadre de l’OBS 2025, les performances suivantes :

• 77/100 en transparence budgétaire : 1er pays francophone, 2e en Afrique et 5e au monde ;
• 52/100 en participation publique : 1er en Afrique et 2e au monde ;
• 72/100 en contrôle budgétaire : 2e en Afrique et 11e au monde.

Le ministre a rappelé qu’en 2012, le Bénin n’obtenait qu’un point sur 100 en matière de transparence budgétaire.

« En treize ans, nous avons gagné 76 points. Ce n’est pas un hasard. C’est un choix », a-t-il déclaré, reprenant les propos du Président de la République.

Selon lui, le message du Bénin peut désormais se résumer ainsi :

« De la transparence passive de 2012, nous bâtissons aujourd’hui la transparence active. »

Autrefois, la logique était : « Je publie, débrouille-toi pour comprendre. »

Aujourd’hui, elle est devenue :

« Je consulte, je publie, j’explique et je rends compte. »

L’État va désormais vers le citoyen. Il vulgarise l’information, écoute les préoccupations et co-construit les politiques publiques.

Toujours selon le ministre, ces performances sont le fruit :

• d’une volonté politique traduite en actes ;
• d’une participation citoyenne érigée en véritable contrat social ;
• du renforcement des contre-pouvoirs institutionnels.

Pour maintenir cette dynamique, plusieurs défis restent à relever, notamment :

• publier intégralement et dans les délais le Rapport de milieu d’année ainsi que le Rapport d’audit ;
• institutionnaliser les audiences publiques sur le budget dans chaque département avant le vote de la Loi de finances 2027 ;
• digitaliser le suivi citoyen des investissements publics.

À l’issue de la présentation des résultats, les recommandations de l’OBS 2025 ont été officiellement remises au Gouvernement, à l’Assemblée nationale et à la Cour des comptes.

Bertrand HOUANHO