C’est une phrase qui résume tout. « Aucun enfant ne doit être invisible à l’État ». Le mot est du Directeur Général de l’ANIP, Aristide Guy Adjinacou Gnahoui, prononcé le 16 septembre à Parakou lors de la Journée Internationale de l’Identité, placée sous le thème « Mon identité, mon ombre. Jamais séparés ». Dans son sillage, une mesure forte : avec l’appui de l’UNICEF, l’Agence Nationale d’Identification des Personnes délivre gratuitement l’acte de naissance à tous les enfants de moins de 14 ans qui n’en ont jamais eu. L’opération court du 16 au 30 septembre 2026 sur toute l’étendue du territoire.
Sont concernés : les enfants dont la naissance a été déclarée mais qui n’ont jamais retiré leur acte et les enfants enrôlés lors du RAVIP mais restés sans acte.
Pour en bénéficier, il suffit du numéro du formulaire de déclaration ou du récépissé RAVIP. Deux canaux simples : en ligne via l’application ANIP BJ ou http://eservices.anip.bj pour récupérer le NPI et télécharger l’acte, ou sans internet en composant *151# puis en se présentant dans une unité ANIP avec le SMS reçu.
Plus qu’une mesure sociale, une question de survie citoyenne
Offrir un acte de naissance gratuitement, ce n’est pas de la charité. C’est réparer la première fracture de la citoyenneté.
Un enfant sans acte de naissance est un enfant qui n’existe pas juridiquement. Il ne peut pas s’inscrire normalement à l’école et surtout passer ses examens. Combien d’enfants recalés au CEP parce que sans acte ? Il ne peut pas se faire soigner dans le circuit formel, ne peut pas obtenir sa carte biométrique, ne peut pas voyager.
Et demain, il ne pourra pas voter. Un enfant invisible aujourd’hui, c’est un électeur fantôme demain. C’est une liste électorale trouée, une démocratie amputée. En donnant un acte de naissance, l’ANIP ne donne pas qu’un papier, elle donne le droit d’être compté, d’être élève, d’être patient, d’être citoyen, d’être électeur.
C’est tout le sens du décret n°2025-679 du 29 octobre 2025 qui permet désormais l’enregistrement dérogatoire sur témoignage et sur réquisition du procureur pour les enfants jusqu’à 13 ans. Et c’est tout le sens des guichets uniques installés dans 10 formations sanitaires pilotes : le taux d’enregistrement est passé de 22% en 2025 à plus de 76% en six mois. Sur 17 071 naissances déclarées, plus de 13 000 ont été enregistrées.
L’objectif du Bénin est clair : atteindre l’ODD 16.9, une identité juridique pour tous, dès 2028, soit deux ans avant l’échéance mondiale de 2030.
Pendant 15 jours, l’acte est gratuit. Mais l’enjeu, lui, est pour la vie. Aucun enfant invisible. C’est le message à haute portée.
Opération exceptionnelle du 16 au 30 septembre. Derrière la gratuité, l’Etat veut effacer l’invisibilité.
Th.A.