Cloîtrés et coincés depuis l’avènement des Secrétaires exécutifs (SE) qui sont venus réduire leur marge de manœuvre, les Maires finissent après trois ans d’exécution de cette réforme par voir une partie de leurs desiderata être satisfait avec le choix désormais de designer le patron de leur administration Communales. En intervenant à quelques encablures des élections générales de 2026, tout porte à croire que Patrice Talon tombe finalement dans le piège de ces Maires.
Ouf de soulagement pour les Maires ! Désormais, ces édiles auront le choix de leur SE entre trois tirés au sort. C’est ce qui ressort entre autres du Conseil des Ministres du 18 juin. Cette décision fait ainsi suite à la rencontre que ces Maires ont eue avec Patrice Talon, cinq jours avant. Ainsi, contrairement à l’ancienne pratique qui consiste à ne laisser aucun choix à ces Maires, Patrice Talon et son gouvernement leur donnent à présent le pouvoir de désormais trier dans un lot de trois. En intervenant après trois ans de mise en œuvre de la réforme, cette nouvelle orientation ne peut que réjouir ces Maires demandeurs. En effet, dès son avènement, cette nouvelle réforme sur la décentralisation a été très mal perdue dans les Communes. D’autant plus que ces Maires voyant leur pouvoir être réduit et affecté pour une grande partie aux SE ont tout fait pour éprouver la réforme. Conséquences, à l’instar des nombreux conflits déclenchés dans certaines communes entre SE et Maires, des révocations, des démissions et même de décès dans le rang de ces nouveaux patrons des administrations communales, les relations de bon voisinage étaient foulées au pied. Puisque n’ayant plus une grande marge de manœuvre et de pouvoir décisionnel, ces édiles ont toujours vu les SE comme des gendarmes à leur trousse. De l’ordonnancement des budgets aux nominations, plus rien ne se fait comme avant. Dans ce contexte où les conflits et tensions sont devenus palpables dans les administrations communales, souhaiter que cette réforme soit revue était le souhait de tous les Maires. Désormais que c’est fait et même si elle n’est pas rétroactive, cet ajustement sonne le glas dans leur rang.
Une décision pas anodine
Seulement, le timing prête à confusion. Alors que le Bénin négociera dans quelques mois un virage politique important au détour des élections générales prochaines, voir Patrice Talon capituler ainsi alors que son camp a toujours minimisé et accusé les Maires de saboter cette réforme, n’est pas un fait anodin. Par ce mea-culpa, le Chef de l’Etat en redonnant un peu plus de pouvoir à ces élus pourrait contenter en grande partie sa mouvance. Sachant que ces Maires et élus locaux jouent un rôle très primordial dans la mobilisation des électeurs à la base, satisfaire à leur désir semble être une bonne partie pour ses formations politiques qui contrôlent en grande partie ces mairies. Ainsi, quitte à se tirer une balle dans le pied, la Rupture préfère désormais redonner plus de marge de manœuvre à ses patrons communaux. Si cela peut aider à ratisser large, contenter les Maires devient un privilège en fin de mandat. Alors que cette réforme qui imposait un SE à ces maires était prise dans l’optique de réduire les malversations et la gabegie financière qui ont toujours frappé ces Communes, le risque de tout saboter avec ce nouvel ajustement n’est pas à ignorer. Car la complicité entre Maire et SE après un choix qui sera caractérisé par la redevance est grand. Et ce, au grand dam des idées annoncées au départ.
M.M
