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Economie

Secteur financier : Sonibank lance ses activités à Cotonou

Sonibank

La Sonibank, leader de son secteur d’activités sur le marché nigérien, fait son premier pas à l’extérieur du Niger et s’installe au Bénin. C’est à travers sa succursale dont l’inauguration et le lancement des activités ont eu lieu vendredi 23 mars à Cotonou en présence de représentants du gouvernement béninois, de l’Ambassadrice du Niger au Bénin,Sandi Sahadi Abdou et d’invités du monde de l’économie et des finances.

Une représentation de la Société nigérienne de banque à Cotonou découle de la vision perspicace de pénétration des pays de la sous-région, et le souci d'externaliser l'expertise de cette banque, selon les mots du Directeur général de Sonibank-Bénin, Salissou Hamza.
« Banque de proximité qui allie relation humaine et science bancaire, la Sonibank est aussi une banque d’investissements qui accompagne les Petites et moyennes entreprise (Pme) et les Petites et moyenne industrie (Pmi) dans leur développement. Loin d’être une simple banque de dépôt, la Sonibank ambitionne d’être aux côtés de ses clients dans la réalisation de leurs projets et la concrétisation de leurs rêves. D’où d’ailleurs son slogan : Sonibank, l’alliée de votre réussite », a-t-il laissé entendre, présentant cette banque créée en 1990 au Niger. En s’installant au Bénin où l’environnement bancaire est dense,Sonibank entend marquer la différence par un service de qualité, ce que le Dg a qualifié de « service plus », avec des produits innovants. Et de citer, entre autres « la célérité dans le traitement des dossiers, la réponse rapide à toutes demandes exprimées, la simplification des procédures, la réactivité du personnel et sa disponibilité permanente. Le tout porté par un accueil et une convivialité propres à la culture d’entreprise chère à Sonibank ». Monsieur Hamza a ajouté que Sonibank fait partie des rares institutions financières à utiliser le logiciel Soprabanking connu mondialement pour sa grande modernité, sa fiabilité et sa flexibilité incomparable dans le traitement des données bancaires. Pour finir, il a exprimé sa gratitude à l’endroit du gouvernement qui a permis l’ouverture à Cotonou de cette banque. Les mêmes gratitudes du Directeur général ont été exprimées au Président du Conseil d'administration de la Sonibank, Moussa Haïtou, et de tous les partenaires de la banque.

« Sonibank-Bénin, pour être encore plus proche de sa clientèle, va étendre, dans les mois à venir, aussi bien le réseau de ses agences que celui de ses Guichets automatiques aux points stratégiques des villes béninoises afin de mieux répondre aux attentes des populations du Bénin », a conclu Salissou Hamza.

Fiche technique de la Sonibank

Forme juridique : Société anonyme
Capital social : 12 milliards de FCfa
Nombre d’agences : 15 dont 9 à Niamey, 5 à l’intérieur du Niger et 1 à Cotonou au Bénin
Adresse Cotonou :
-Centre Kodeih N) 9, rue du Gouverneur Bayol, Cotonou (Ganhi)
-Ouvert du lundi au vendredi de 8h30 à 12h et de 15h à 17h30 et le samedi de 9h à 11h30

Liste des actionnaires
- société tunisienne de banque (Stb)
-Banque centrale des Etats de l’Afrique de l’Ouest (Bceao)
-Banque ouest africaine de développement (Boad)
-Nigelec
-Caisse nationale de sécurité sociale (Cnss)
-Société nigérienne des produits pétroliers (Sonidep)
-Privés nigériens

 

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Faciliter la libre circulation sur le Corridor Abidjan-Lagos : Borderless en caravane pour sensibiliser les acteurs

Borderless

Sous les auspices de la Commission de la Cedeao, l’Alliance Borderless a entamé depuis le 13 mars 2018 une caravane sur le corridor Abidjan-Lagos. Pendant 12 jours, une série d’activités à savoir des ateliers de sensibilisation des acteurs des secteurs privé et public, des ateliers d’échanges bilatéraux un atelier à Abidjan et à Lagos sont organisés sur tout long du corridor. Hier, lundi 19 mars 2018, c’était le tour de la frontière Bénin-Nigéria à Sèmè-Kraké d’accueillir l’atelier conjoint des agences frontalières sur la facilitation du commerce. Il a connu la participation des autorités béninoises et nigérianes, de même que des transporteurs, des commerçants des agents de la Police et de la Douane des deux pays.

En organisant cette mission, l’Alliance Borderless veut renforcer les capacités des fonctionnaires et parties prenantes aux frontières, recueillir des informations au plan national dans la mise en œuvre des accords de la Cedeao sur la libre circulation des personnes et des biens et sur la facilitation du commerce et des transports sur le corridor Abidjan-Lagos. Pour le secrétaire exécutif de l’Alliance Borderless, la caravane vise spécifiquement à sensibiliser les acteurs du commerce transfrontalier en vue de l’élimination des barrières qui l’entravent, échanger sur les difficultés entre les deux pays en matière d’échange, explorer des pistes pour accroître les échanges sur le corridor Abidjan-Lagos.

Dans son allocution, Hassan Bello, directeur général du Conseil national des chargeurs du Nigéria, structure partenaire de l’Alliance Borderless, a mis l’accent sur la protection des transports en coopération avec le port, poumon économique, la protection des investisseurs, la mise en place des informations afin de réduire les coûts et les protocoles. Tout en regrettant le niveau très bas des échanges, 8%, entre les pays africains, il dit espérer de cet atelier la mise en œuvre des stratégies pour la facilitation du transport des personnes et des biens sur le corridor.Son homologue du Bénin Bruno Kangni, Dg/Cncb a abondé dans le même sens. Pour lui, suivre les pratiques nuisibles à la fluidité du transport, les tracasseries routières en vue de leur élimination, contribue au développement du commerce transfrontalier. Cette initiative de Borderless qui vise à faire de la gestion optimale des corridors un vecteur essentiel de l’économie entre les pays de la sous-région, a-t-il souligné, est en parfaite symbiose avec les missions de la Cncb. Que ça soit l’ambassadeur du Nigéria près le Bénin, ou Victorin Honvo, directeur du cabinet du ministre des infrastructures et des transports, ils ont tous plaidé pour le retour des bonnes pratiques sur le corridor afin de faciliter les échanges entre le Bénin et le Nigéria.

Après quelques exposés, les échanges interactifs ont permis d’énumérer quelques entraves à la libre circulation sur le corridor Abidjan-Lagos qui regroupe la Côte d’Ivoire, le Ghana, le Togo, le Bénin et le Nigéria et représente 60 à 75% du commerce de la Cedeao.

Bertrand HOUANHO

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Dossier Fnm : Les clarifications de Canal Audit

FNM

Cotonou, le 07 mars 2018

DROIT DE REPONSE DE CANAL AUDIT A L’ARTICLE PARU LE 2 MARS 2018 SUR LE « DOSSIER FNM »

Dans les contes et légendes traditionnels de chez nous, le gros rat (appelé « atchou » en langue fon) a la réputation de gros voleur. Au tribunal des animaux où il est convoqué pour un gros vol qu’il a commis, à son arrivée dans la salle d’audience, il a reniflé l’atmosphère et a commencé à rechigner, c’est-à-dire à se plaindre manifestement de la mauvaise odeur ambiante, celle de la musaraigne qui était membre de la cour chargée de le juger.  En réponse, la cour lui a rétorqué qu’elle n’est pas constituée pour le procès d’une odeur, mais bien pour celui d’un gros vol, le sien.

CANAL AUDIT est un Cabinet de signature internationale qui exerce ses activités dans dix (10) pays. Pendant ses vingt (20) années d’existence (1998-2018), notre Cabinet n’a jamais connu le moindre discrédit de sa solide réputation auprès des Partenaires au développement (BANQUE MONDIALE, BAD/FAD, UE, BOAD, PNUD, FENU, FIDA, UNICEF, AFD, USAID, etc), des Gouvernements du Bénin, du Togo, de la Côte d’Ivoire, du Niger, du Congo et de Sao Tomé et Principe, et des clients auxquels il fournit ses prestations aussi bien au Bénin qu’à l’extérieur du Bénin. Nous sommes représentants au Bénin et au Togo du Réseau international RSM qui est le 6ème réseau d’audit dans le monde.

CANAL AUDIT fait beaucoup d’audits, mais ne connaît pas ce qu’on appelle « audit politique ». Nous vous déclarons que le travail que nous avons effectué au Fonds National de Microfinance (FNM) est un travail professionnel respectueux des règles et des normes de notre métier d’auditeur et que nous ne sommes pas des faiseurs de faux.
 
Sur l’affaire FNM qui est pendante devant le tribunal de première instance de première classe de Cotonou, CANAL AUDIT et ses dirigeants n’ont aucune déclaration, ni aucun commentaire à faire. Mais pour ce qui concerne les atteintes à l’honorabilité du Cabinet et à celle de son Directeur-Associé, Monsieur Cosme GOUNDETE, qui est aussi le Président de l’Ordre des Experts-Comptables et Comptables Agréés du Bénin (OECCA-BENIN) et qui n’a jamais fait la politique, nous nous ferons le devoir de les laver par les voies judiciaires que les lois de notre pays nous offrent.

Pour le moment et sans interférer dans le cours de la justice sur l’affaire FNM, il sied, de notre part, de faire quelques précisions et de relever quelques contre-vérités contenues dans l’article publié et qui ne permettent pas de lui accorder le caractère d’article sérieux :

1.    Monsieur Alain AGNIKPE, notre Consultant pour le volet Microfinance de la mission d’audit du FNM, et son épouse, Directrice de l’association AssEF, ne sont pas des débiteurs du FNM comme affirmé gratuitement dans l’article sous rubrique. C’est l’AssEF qui doit et non le couple AGNIKPE ;

2.    L’AssEF n’est pas comprise dans notre échantillon d’étude, car comme l’ont prescrit les termes de référence et selon notre offre technique pour la mission, notre approche n’est pas exhaustive, mais sélective et fondée sur une démarche scientifique de sondage. Le mode de constitution de l’échantillon est raisonné en tenant compte des critères ci-après : (i) niveau d’endettement, (ii) âge du partenariat avec le FNM, (iii) concentration des décaissements FNM et (iv) concentration du portefeuille encours. Dans cette considération, 10 SFD sont sélectionnés parmi 43 en portefeuille selon les données fournies par le FNM. Ils concentrent à eux seuls 91% des créances en souffrance pour un taux de sondage de 23%. L’AssEF fait partie des 33 SFD partenaires non compris dans l’échantillon, soit 77% de l’effectif des SFD partenaires correspondant à 9% seulement des créances en souffrance. Le Consultant Alain AGNIKPE n’a participé ni à la rédaction de notre offre pour la mission, ni à l’échantillonnage au démarrage de la mission. Il n’y a donc pas, de notre part, une omission de l’AssEF comme présumée dans votre article ;

3.    Les normes internationales d’audit que les membres de l’OECCA-BENIN sont tenus d’appliquer depuis novembre 2011 sont les normes ISA de l’IAASB publiées par l’IFAC, la Fédération Internationale des Experts-Comptables, et reconnues familièrement dans notre profession sous l’appellation de « normes ISA de l’IFAC ». Chacune d’elles est soigneusement élaborée sur une période de 2 ans et demi à 5 ans avec le concours de l’ensemble des ordres d’experts-comptables membres de l’IFAC (125 pays), des grandes institutions internationales de financement du développement (Banque Mondiale, Union Européenne, FMI, etc), des grandes banques internationales, des Autorités de bourses internationales, des réseaux internationaux d’audit, des plus grandes universités, etc ;

4.    Ces normes requièrent de s’assurer de l’indépendance de nos consultants à l’égard des entités auditées, mais les mêmes normes prévoient également de tenir compte de la nature spécifique de ces entités, du contexte particulier et des spécificités de la mission ;

5.    Dans le cas du FNM, en donnant une garantie pour l’AssEF, M. AGNIKPE, qui a à son actif plus de vingt (20) années de pratique et d’expertise nationales et internationales de la microfinance, savait depuis la mise en place du crédit qu’en cas d’impayé, cette garantie, qui est une caution pour tiers, serait réalisée et que cela n’a rien d’extraordinaire. D’où vient alors cette folle idée de conflit d’intérêt découlant de la mobilisation d’une garantie hypothécaire, opération ordinaire et courante dans toutes les institutions de crédit ? Pourquoi veut-on faire passer l’ordinaire pour extraordinaire et le courant pour exceptionnel, pour faire croire coûte que coûte au conflit d’intérêt ?

6.    Cela reviendrait-il à postuler contre toute évidence que les personnels et les dirigeants des institutions de microfinance, des banques et des établissements financiers, qui empruntent de l’argent auprès de leur institution en fournissant des garanties immobilières, au Bénin comme dans le reste du monde, devraient démissionner de ces entités pour cause de conflit d’intérêt, eux qui sont d’ailleurs les mieux placés pour entraver la réalisation de ces garanties ?

L’intention de nuire à CANAL AUDIT, à ses dirigeants et à son Consultant est donc manifeste dans l’article publié dont les rédacteurs n’ont fait aucune enquête préalable ni auprès de CANAL AUDIT, ni auprès de l’OECCA-BENIN comme le prescrivent pourtant la déontologie et la réglementation de leur profession.

Nous nous posons enfin des questions sur les propos outrageants tenus dans cette parution, le curieux lien et l’amalgame qui y sont faits avec la fonction de Président de l’OECCA-BENIN qu’occupe M. Cosme GOUNDETE, d’autant plus que celui-ci n’est jamais intervenu au FNM en cette qualité et qu’au niveau de l’Ordre, l’année 2018 est une année électorale. Quelles anguilles électorales y a-t-il donc sous cette roche ?

Nous finirons ce droit de réponse par un rappel, celui de l’adage qui est la règle d’or de la profession de journaliste : quand on n’a pas fait l’enquête, il ne faut pas prendre la parole, et surtout pas en public.


LA DIRECTION DE CANAL AUDIT
L’ASSURANCE D’UN PROFESSIONNALISME INALTERABLE

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Non-paiement des prestataires depuis près d’un an : La Caa insolvable ?

caisse-autonome-damortissement

La Caisse autonome d’amortissement reste débitrice depuis plusieurs mois soit près d’un an envers les prestataires. Cela est davantage inquiétant s’agissant de ceux qui ont fourni des prestations dans le cadre de la mise en œuvre des projets et qui devront être payés sur la contrepartie financière de l’Etat béninois. C’est la croix et la bannière pour rentrer en possession de leurs sous. Toutes les démarches entreprises par ces prestataires sont demeurées jusque-là vaines alors que toutes les formalités administratives requises sont déjà remplies. Des dossiers seraient-ils classés sans suite à la Caisse autonome d’amortissement ? Après l’affaire d’annulation de prêt de 114, 76 milliards de la part de la Banque Islamique de Développement (BID) et qui a d’ailleurs entrainé le limogeage du Directeur général ainsi que la suspension de plusieurs cadres, la Caisse autonome d’amortissement (Caa) se trouve à nouveau au cœur de la polémique. En effet, il est reproché à cette structure sous tutelle du ministère de l’économie et des finances, une grave légèreté dans la gestion des dossiers comme celui relatif au paiement des prestataires. Qu’est-ce qui bloque depuis de longs mois, le paiement des prestataires ? De sources proches de l’administration de la Caa, ce retard dans le paiement se justifierait par le fait que le ministre de l’économie et des finances manquerait de disponibilité pour apposer sa signature et donner son quitus pour le décaissement des fonds. Mais est-ce en sa qualité du président du Conseil de gérance de la structure ? A en croire la même source, le Directeur général par intérim n’aurait pas le pouvoir d’autoriser le paiement des prestataires et seul le ministre serait habileté à le faire. Lorsqu’on sait que l’autorité ministérielle fait souvent partie de presque toutes les délégations qui accompagnent le Chef de l’Etat dans ses voyages, il y a bien raison pour que les prestataires s’inquiètent et lèvent le ton. Car, faut-il le souligner, ces derniers auraient également contracté des prêts pour fournir ces prestations à l’Etat béninois et de ce fait, ont également des engagements à honorer vis-à-vis des institutions bancaires. Cela n’a aucun sens, fera savoir un cadre de la Caa qui estime que le Directeur général est la personne habileté à autoriser le paiement des prestations. Il s’agit donc d’une raison banale et pas du tout convaincante. A quoi joue alors l’équipe dirigeante de la Caisse autonome d’amortissement ? La Caa serait, sans doute, en train de faillir à sa mission de gestion de la dette publique. La Caa étant censée se trouver en amont et en aval du processus de l’endettement, c’est-à-dire de la recherche du financement jusqu’à l’amortissement de la dette, on ne saurait comprendre alors pourquoi elle traine encore des dettes vis-à-vis des prestataires. Chose curieuse, c’est qu’il s’agit dans ce cas précis des prestations fournies dans le cadre des projets cofinancés par des Partenaires techniques et financiers et l’Etat béninois. Etant donné que généralement, les fonds destinés à la mise en œuvre des projets sont libérés par les parties bien avant la phase active, il importe de s’interroger sur les vraies raisons de ce blocage. Le plus important et l’idéal d’ailleurs serait que le ministre des finances, Romuald Wadagni tape du poing sur  la table pour arrêter la pagaille au sein de cette structure sous-tutelle qu’est la Caisse autonome d’amortissement.

M.M

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Audit tendancieux et partial du FNM : L’Ordre des Experts Comptables se désolidarise du cabinet Canal Audit

microfinance

Commentaires sur le droit de réponse exercé par l’Ordre des Experts Comptables et Comptables Agréés du Bénin.

Il est à observer dans le communiqué parvenu à notre rédaction que l’OrdreExperts Comptables et Comptables Agréés du Bénin dit avoir deux missions essentielles que sont :

    veiller au respect des règles de déontologie applicables aux professions d’experts comptables et de comptables agréés ;
    assurer la défense de l'honneur et de l'indépendance des professions qu'il représente.

Notre Quotidien constate cependant que dans le cadre de l’exercice de son droit de réponse, c'est la défense de l'honneur seule qui a préoccupé́ l'Ordre. Quid du respect des règles de déontologie des professions qu'il représente principalement par rapport au dossier du Fonds National de la Microfinance (FNM) ?

Tous les auditeurs savent qu'ils doivent s'intéresser à tout ce qui est dit dans la presse et chercher à̀ clarifier les points qui concernent leurs clients, surtout s'il s'agit de dénonciations.

L’OrdreExperts Comptables et Comptables Agréés du Bénin n'utilise-t-il pas ce même moyen pour s'assurer du respect par ses membres des règles de déontologie des professions qui entrent dans son domaine de compétence ? Si non, il a tort. Cette règle que ses membres appliquent à̀ leurs clients ne doit-elle pas s'appliquer à̀ eux-mêmes ?

Notre rédaction suggère au Comité de Déontologie de l’Ordre des Experts Comptables et Comptables Agréés du Bénin de "s'auto-saisir" du dossier pour vérifier s'il n'y a pas de fautes professionnelles commises par Canal Audit dans le déroulé́ de cet audit, qui soient préjudiciablesà l'image de l’Ordre des Experts Comptables et Comptables Agréés du Bénin lui-même, aux audités, à ceux qui ont commandité cet audit et enfin au Parquet qui a travaillé́ sur la base d'un rapport totalement biaisé.

Deux questions suffiront :

    d'abord, celle relative à la déclaration d'indépendance ;
    ensuite, celle relative à l'absence du contradictoire aux principaux dirigeants concernés par la période de l’audit.
C'est plutôt comme cela que l’Ordre des Experts Comptables et Comptables Agréés du Bénin va laver son honneur.

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Ccib/Fonds de garantie Trie, gestion 2018 : Satchivi contraint de surseoir à son exécution

Jean-Baptiste-Satchivi

Les nombreuses alertes du quotidien Matin Libre sur la gestion solitaire de la Ccib par son président Jean-Baptiste Satchivi commencent par donner des fruits. Qu’il vous souvienne que dans un article publié, mardi 26 décembre 2017,  intitulé : « Fonds de garantie Trie : Le budget de discorde entre Satchivi et l’Assemblée consulaire », Matin Libre avait dénoncé le non respect des textes et du Règlement intérieur  de la Ccib et dont la manifestation est la décision unilatérale du président Jean-Baptiste Satchivi de mettre à exécution le projet de budget et le plan d’action du Fonds de garantie Transit routier inter-Etats (Trie) exercice 2018 d’un montant de plus de 7 milliards. Ceci sans l’avis du ministre de tutelle et sans l’avis du Bureau exécutif de la Ccib comme c’était déjà le cas en 2017. Mais mal lui en a pris avec le nouveau ministre Serge Ahissou.

Dans une correspondance en date du 02 mars 2018 et portant objet : Budget et plan d’action du Fonds Trie 2018, le ministre Serge Ahissou demande au président de la Ccib de surseoir à l’exécution du budget et du plan d’action du Fonds Trie, gestion 2018. Mieux, dans sa correspondance, le ministre Serge Mahouwèdo Ahissou fait observer que la transmission du budget de Fonds de garantie Trie ne donne pas d’office droit à l’approbation de l’autorité de tutelle. Avant de donner son approbation, le ministre demande au président de la Ccib de mettre à sa disposition un certain nombre de documents tels que la liste des membres de la Commission du Fonds Trie, le compte rendu de la session de la Commission du Fonds Trie, l’avis du Bureau exécutif de la Ccib sur ce budget. Cette lettre du ministre du commerce et de l’industrie,qui vient rappeler les règles d’une gestion orthodoxe des ressources de la Ccib, s’inscrit dans la même logique que les écrits de Martin Libre qui avait attiré l’attention sur la dilapidation des ressources de la Ccib. Le Bureau exécutif  avait demandé au président Satchivi de surseoir à l’exécution du Fonds Trie le temps que l’audit commandité sur la gestion  2003-2013 donne ses résultats. De plus, l’actuelle mandature devra prendre fin en Octobre 2018. Comment, à quelques 8 mois des élections, le président prend seul la décision d’exécuter un programme d’investissement aussi lourd de plus de 7 milliards. Le ministre a vu juste et mérite d’être félicité pour la clairvoyance dont il fait montre et qui met un frein à la dilapidation des ressources de la Ccib. Mais il doit aller plus loin en demandant un audit sur la gestion du Fonds Trie de 2014 à 2018.

M.M

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Droit de réponse suite à notre article « Dossier Fnm » : Les imprécisions qui discréditent le Cabinet Canal-Audit

FNM

Dans l'ensemble, le Quotidien Matin Libre se réjouit de contribuer à la manifestation de la vérité dans la participation de l’Auditeur du Cabinet Canal Audit, Monsieur Alain T.T.Agnikpé dans cette mission. Notre objectif, et sur ça le Cabinet n’a pas apporté une clarification nette, est de dire et d’affirmer que tout collaborateur doit spécifier à travers la fiche de déclaration d’indépendance s’il est en conflit avec les personnes auditées. Sur ce plan, le Cabinet Canal Audit a été incapable d’apporter une réponse claire et exacte, toute chose qui confirme le conflit d’intérêt dans cette mission, du fait de la position de Monsieur Alain T.T.Agnikpé.

Mieux, le Cabinet Canal Audit reconnaît aussi que Monsieur Alain T.T.Agnikpé a fourni ses titres de propriétés à l’institution de son épouse pour bénéficier des prêts au Fnm, ce qui confirme encore les problèmes que notre Quotidien a soulevés dans sa parution du 02 mars 2018.

De plus, au point n°4 soulevé dans le droit de réponse, nous citons « Ces normes requièrent de s’assurer de l’indépendance de nos consultants à l’égard des entités auditées, mais les mêmes normes prévoient également de tenir compte de la nature spécifique de ces entités, du contexte particulier et des spécificités de la mission », vous venez ainsi de confirmer tout le biais lié à cette mission.

En effet, les normes d’audit en matière d’indépendance des Collaborateurs ne souffrent d’aucune ambigüité contrairement à la perception erronée de cette norme par Monsieur Cosme Goundété, pourtant Président de l’Ordre des Experts-comptables et comptables agréés du Bénin et de son Cabinet.

Quelle que soit la nature des organisations à auditer, le Cabinet d’audit doit s’assurer à travers la fiche de déclaration d’indépendance que les consultants engagés dans cette mission n’ont aucun intérêt particulier avec les audités de manière à exécuter sans entrave leur mission et sans influence ou à biaiser les résultats de cet audit.  

Ce rappel fait dans notre parution du 02 mars 2018 confirme toute la pertinence de notre problématique. Tout porte à croire que le Cabinet Canal Audit était déjà au courant de ce conflit juridique (confère le point n°5 du droit de réponse exercé) à travers l’opposition à mutation de titres de propriétés de vente adressée à Monsieur Alain T.T.Agnikpé le 23 septembre 2014, mais a cautionné ce conflit pour pondre un « rapport à charge » plutôt qu’un rapport d’audit digne de ce nom, toute chose qui confirme une fois encore que le cabinet a fait preuve de légèreté par rapport à cette norme d’audit connue de tout Expert-comptable digne du nom.
Enfin, notre parution n’est pas de nature à nous immiscer dans le dossier judiciaire en cours, mais d’attirer l’attention des Autorités judiciaires à constater et à engager les diligences nécessaires liées à ce cas de « conflit d’intérêt » pour une plus grande équité dans le traitement judiciaire de ce dossier.

1- De l’analyse des réponses du Cabinet Canal Audit du Sieur Cosme Goundété, Président de l’Ordre des Experts-comptables et Comptables agréés du Bénin

Nous notons que le Cabinet Canal Audit affirme ceci :

« Monsieur Alain Agnikpé, notre Consultant pour le volet Microfinance de la mission d’audit du Fnm, et son épouse, Directrice de l’association AssEF, ne sont pas des débiteurs du Fnm comme affirmé gratuitement dans l’article sous rubrique. C’est l’AssEF qui doit et non le couple Agnikpé » ;

« L’AssEF n’est pas comprise dans notre échantillon d’étude, car comme l’ont prescrit les termes de référence et selon notre offre technique pour la mission, notre approche n’est pas exhaustive, mais sélective et fondée sur une démarche scientifique de sondage. Le mode de constitution de l’échantillon est raisonné en tenant compte des critères ci-après : (i) niveau d’endettement, (ii) âge du partenariat avec le Fnm, (iii) concentration des décaissements Fnm et (iv) concentration du portefeuille encours. Dans cette considération, 10 Sfd sont sélectionnés parmi 43 en portefeuille selon les données fournies par le Fnm. Ils concentrent à eux seuls 91% des créances en souffrance pour un taux de sondage de 23%. L’AssEF fait partie des 33 Sfd partenaires non compris dans l’échantillon, soit 77% de l’effectif des Sfd partenaires correspondant à 9% seulement des créances en souffrance. Le Consultant Alain Agnikpé n’a participé ni à la rédaction de notre offre pour la mission, ni à l’échantillonnage au démarrage de la mission. Il n’y a donc pas, de notre part, une omission de l’AssEF comme présumée dans votre article » ;

Au regard de ces affirmations, des flous persistent et il y a lieu de les clarifier au regard de la connaissance que nous avons des missions d’audit et des méthodologies scientifiques qui la caractérisent.

2- Analyse biaisée confirmant les caractères sélectifs, de conflit d’intérêt et de favoritisme de Monsieur Cosme Goundété Directeur-Associé du Cabinet Canal Audit et Président de l’Ordre des Experts Comptables et Comptables Agréés du Bénin et Alain T.T. Agnikpé, Auditeur

Le rapport d’audit énonce quatre critères pour l'échantillonnage mais finalement le Cabinet Canal Audit n’a retenu que celui de l'endettement et là, ils ont considéré́ les Sfd qui :
doivent plus d'un F Cfa milliard
doivent entre F Cfa 200 millions et un milliard.
Cet échantillonnage appelle de notre part les observations ci-après :
le Cabinet Canal Audit est libre de fixer le niveau d'endettement pour définir son échantillon mais en s'arrêtant à F Cfa 200 millions, Canal Audit évite de sélectionner le Sfd AssEF incriminé.
choisir entre un endettement compris entre F Cfa 100 à FCfa 200 millions aurait permis de s'intéresser au cas du Sfd AssEF ;

un bon échantillonnage devrait aussi s'intéresser à certains endettements parmi les plus faibles, et c'est là que le problème de conflit d'intérêt prend tout son sens. Si Monsieur Alain T.T Agnikpé  n'avait aucun lien avec ce Sfd AssEF, on ne vous en voudra pas de s'être arrêté́ à F Cfa 200 millions. Mais dès lors que la Directrice de ce Sfd et son époux sont en conflit avec le Fnm, on ne peut plus croire que ce choix ait été́́ fait sans arrière-pensée, même si vous êtes de bonne foi (en préférant vous arrêter à 200 millions FCfa). De même, un pareil échantillonnage devrait tenir compte de la politique de crédit du Fnm qui a clairement déterminé les catégories de Sfd devant être bénéficiaires de ses prestations.

Pourquoi ne pas par ailleurs s'intéresser aux cas d'endettement qui font l'objet de contentieux devant les tribunaux de notre pays ? Au moins dans ce cas, ce Sfd AssEF aurait été́ sélectionné́ ;

En effet, le Cabinet Canal Audit n’a pas parlé dans son rapport d’audit des dossiers en contentieux. De deux choses l’une :
soit, ce Cabinet n’est pas aussi compétent qu’il le prétend, pour ne s’être pas intéressé aux dossiers contentieux ;
soit, ce Cabinet Canal Audit l’a fait de mauvaise foi et dans ce cas, il a choisi de protéger certains débiteurs dont l’institution AssEF de l’épouse de son Auditeur Alain T.T.Agnikpé.

De même, si AssEF s’était retrouvée dans l’échantillon, quelles questions Monsieur Alain T.T Agnikpé qui est le Spécialiste de la microfinance dans l’équipe du Cabinet de Canal Audit aurait posées à son épouse qui dirige un Sfd si endetté ? Aurait-il pu la traiter de la même manière que les autres débiteurs ? Comment un professionnel de l’audit comme Monsieur Cosme Goundété, Directeur-Associé du Cabinet et de surcroît Président de l’Ordre des Experts-comptables et comptables agréés du Bénin peut-il ne pas comprendre ce principe élémentaire ?

Enfin, en écrivant dans son droit de réponse, nous citons « Le Consultant Alain Agnikpé n’a participé ni à la rédaction de notre offre pour la mission, ni à l’échantillonnage au démarrage de la mission », cela ne dispense pas l’Auditeur d’examiner les dossiers en contentieux. Tous ceux qui contrôlent les institutions financières connaissent cette règle élémentaire.
 
3- Volonté affichée par le Cabinet Canal Audit du Sieur Cosme Goundété, Directeur-Associé et Président de l’Ordre des Experts-comptables et comptables agréés du Bénin de cautionner la maldonne sur AssEF.

La mission d’audit du Fnm a été confiée au Cabinet Canal Audit par le gouvernement qui, déjà, à sa session du Conseil des ministres du mercredi 25 janvier 2017, avait retenu le Sfd AssEF parmi les institutions débitrices envers le Fnm conformément à la Communication n°051/Mtfpas/Dc/Sgm/Sp présentée par le ministre du Travail, de la Fonction Publique et des Affaires Bénin pour mettre fin à cette situation préjudiciable à sa crédibilité.

Toute organisation professionnelle et pas les moindres, l’Ordre des Experts-comptables et comptables agréés du Bénin ne saurait admettre un tel manquement et le cautionnement de telles pratiques collusoires dans une mission d’audit par son Président.

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A propos de notre article «Dossier Fnm» du 02 mars : Les clarifications du cabinet Canal Audit

FNM

Cotonou, le 07 mars 2018

Droit de reponse de canal audit
A l’article paru le 2 mars 2018 sur le « dossier FNM »

CANAL AUDIT est un Cabinet de signature internationale qui exerce ses activités dans dix (10) pays. Pendant ses vingt (20) années d’existence (1998-2018), notre Cabinet n’a jamais connu le moindre discrédit de sa solide réputation auprès des Partenaires au développement (BANQUE MONDIALE, BAD/FAD, UE, BOAD, PNUD, FENU, FIDA, UNICEF, AFD, USAID, etc), des Gouvernements du Bénin, du Togo, de la Côte d’Ivoire, du Niger, du Congo et de Sao Tomé et Principe, et des clients auxquels il fournit ses prestations aussi bien au Bénin qu’à l’extérieur du Bénin. Nous sommes représentants au Bénin et au Togo du Réseau international RSM qui est le 6ème réseau d’audit dans le monde.

CANAL AUDIT fait beaucoup d’audits, mais ne connaît pas ce qu’on appelle « audit politique ». Nous vous déclarons que le travail que nous avons effectué au Fonds National de Microfinance (FNM) est un travail professionnel respectueux des règles et des normes de notre métier d’auditeur et que nous ne sommes pas des faiseurs de faux.

Sur l’affaire FNM qui est pendante devant le tribunal de première instance de première classe de Cotonou, CANAL AUDIT et ses dirigeants n’ont aucune déclaration, ni aucun commentaire à faire. Mais pour ce qui concerne les atteintes à l’honorabilité du Cabinet et à celle de son Directeur-Associé, Monsieur Cosme GOUNDETE, qui est aussi le Président de l’Ordre des Experts-Comptables et Comptables Agréés du Bénin (OECCA-BENIN) et qui n’a jamais fait la politique, nous nous ferons le devoir de les laver par les voies judiciaires que les lois de notre pays nous offrent.

Pour le moment et sans interférer dans le cours de la justice sur l’affaire FNM, il sied, de notre part, de faire quelques précisions et de relever quelques contre-vérités contenues dans l’article publié et qui ne permettent pas de lui accorder le caractère d’article sérieux :

1.    Monsieur Alain AGNIKPE, notre Consultant pour le volet Microfinance de la mission d’audit du FNM, et son épouse, Directrice de l’association AssEF, ne sont pas des débiteurs du FNM comme affirmé gratuitement dans l’article sous rubrique. C’est l’AssEF qui doit et non le couple AGNIKPE ;

2.    L’AssEF n’est pas comprise dans notre échantillon d’étude, car comme l’ont prescrit les termes de référence et selon notre offre technique pour la mission, notre approche n’est pas exhaustive, mais sélective et fondée sur une démarche scientifique de sondage. Le mode de constitution de l’échantillon est raisonné en tenant compte des critères ci-après : (i) niveau d’endettement, (ii) âge du partenariat avec le FNM, (iii) concentration des décaissements FNM et (iv) concentration du portefeuille encours. Dans cette considération, 10 SFD sont sélectionnés parmi 43 en portefeuille selon les données fournies par le FNM. Ils concentrent à eux seuls 91% des créances en souffrance pour un taux de sondage de 23%. L’AssEF fait partie des 33 SFD partenaires non compris dans l’échantillon, soit 77% de l’effectif des SFD partenaires correspondant à 9% seulement des créances en souffrance. Le Consultant Alain AGNIKPE n’a participé ni à la rédaction de notre offre pour la mission, ni à l’échantillonnage au démarrage de la mission. Il n’y a donc pas, de notre part, une omission de l’AssEF comme présumée dans votre article ;

3.    Les normes internationales d’audit que les membres de l’OECCA-BENIN sont tenus d’appliquer depuis novembre 2011 sont les normes ISA de l’IAASB publiées par l’IFAC, la Fédération Internationale des Experts-Comptables, et reconnues familièrement dans notre profession sous l’appellation de « normes ISA de l’IFAC ». Chacune d’elles est soigneusement élaborée sur une période de 2 ans et demi à 5 ans avec le concours de l’ensemble des ordres d’experts-comptables membres de l’IFAC (125 pays), des grandes institutions internationales de financement du développement (Banque Mondiale, Union Européenne, FMI, etc), des grandes banques internationales, des Autorités de bourses internationales, des réseaux internationaux d’audit, des plus grandes universités, etc ;

4.    Ces normes requièrent de s’assurer de l’indépendance de nos consultants à l’égard des entités auditées, mais les mêmes normes prévoient également de tenir compte de la nature spécifique de ces entités, du contexte particulier et des spécificités de la mission ;

5.    Dans le cas du FNM, en donnant une garantie pour l’AssEF, M. AGNIKPE, qui a à son actif plus de vingt (20) années de pratique et d’expertise nationales et internationales de la microfinance, savait depuis la mise en place du crédit qu’en cas d’impayé, cette garantie, qui est une caution pour tiers, serait réalisée et que cela n’a rien d’extraordinaire. D’où vient alors cette folle idée de conflit d’intérêt découlant de la mobilisation d’une garantie hypothécaire, opération ordinaire et courante dans toutes les institutions de crédit ? Pourquoi veut-on faire passer l’ordinaire pour extraordinaire et le courant pour exceptionnel, pour faire croire coûte que coûte au conflit d’intérêt ?

6.    Cela reviendrait-il à postuler contre toute évidence que les personnels et les dirigeants des institutions de microfinance, des banques et des établissements financiers, qui empruntent de l’argent auprès de leur institution en fournissant des garanties immobilières, au Bénin comme dans le reste du monde, devraient démissionner de ces entités pour cause de conflit d’intérêt, eux qui sont d’ailleurs les mieux placés pour entraver la réalisation de ces garanties ?

L’intention de nuire à CANAL AUDIT, à ses dirigeants et à son Consultant est donc manifeste dans l’article publié dont les rédacteurs n’ont fait aucune enquête préalable ni auprès de CANAL AUDIT, ni auprès de l’OECCA-BENIN comme le prescrivent pourtant la déontologie et la réglementation de leur profession.

Nous nous posons enfin des questions sur les propos outrageants tenus dans cette parution, le curieux lien et l’amalgame qui y sont faits avec la fonction de Président de l’OECCA-BENIN qu’occupe M. Cosme GOUNDETE, d’autant plus que celui-ci n’est jamais intervenu au FNM en cette qualité et qu’au niveau de l’Ordre, l’année 2018 est une année électorale. Quelles anguilles électorales y a-t-il donc sous cette roche ?

Nous finirons ce droit de réponse par un rappel, celui de l’adage qui est la règle d’or de la profession de journaliste : quand on n’a pas fait l’enquête, il ne faut pas prendre la parole, et surtout pas en public.

La direction de canal audit
L’assurance d’un professionnalisme inalterable

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Dossier FNM : Protégée par l’ordre des experts comptable, une grosse débitrice en liberté

FNM

Aussi paradoxal que cela puisse paraître, aucune charge n'a été retenue contre le cabinet Canal Audit qui a fait l'audit tant décrié du Fonds national de la microfinance. Et pourtant, il est clair qu'il y a un conflit d'intérêt qu'il importe de relever. En fait, dans l'équipe d'audit, il y avait l'époux à une promotrice de Système financier décentralisé partenaire du FNM et qui était et reste d'ailleurs une grosse débitrice. Malgré l'action judiciaire enclenchée par le FNM contre elle, la dame n'a été inquiétée. Et c'est son époux dont l'immeuble avait été mis en garantie qui se retrouve dans l'équipe d'audit. Une chose que le procureur n'a pas encore observée.

LETTRE OUVERTE D'UN AGENT DU FNM AU PROCUREUR

Du conflit d’intérêt à l’impunité du Cabinet Canal Audit non perçus par le Procureur de la République dans le dossier d’audit politique du FNM ?

Le Juge chargé du dossier FNM ne devrait-il pas délivrer un mandat de dépôt contre Cosme GOUNDETE (Président de l’Ordre des Experts Comptables et Comptables Agréés du Bénin) et Alain T.T. AGNIKPE pour « faux et usage de faux et complicité » ?

Comment comprendre que dans l’équipe d’audit du cabinet Canal Audit qui a à son sein un Auditeur Monsieur Alain T.T AGNIKPE qui a fourni les titres de propriétés à son épouse pour prendre des prêts au FNM et dont l’épouse est complice de malversations financières sur les fonds FNM à savoir la Directrice de l’Association d’Entraide des Femmes en abrégé ASSEF, Madame Janine S. AGNIKPE ne puisse être interpelée par le Procureur de la République ?

Grande a été la surprise de constater dans l’équipe des Auditeurs du Cabinet Canal Audit, la présence de Monsieur Alain T.T AGNIKPE, Auditeur Chargé de l’audit du portefeuille de crédit du FNM.

1- Les faits qui attestent de l’oubli du Procureur de la République dans ce dossier FNM

En 2009, avec l’avènement du Programme Intégré d’Appui à la Microfinance en République du Bénin dénommé (PIAMF_Ben) dont d’ailleurs l’incapacité de la Directrice Générale actuelle du FNM dame Denise ATIOUKPE n’a pu permettre de renouveler les financements acquis par son prédécesseur, le Système Financier Décentralisé AssEF que dirige l’épouse de l’Auditeur du Cabinet Canal Audit Monsieur Alain T.T. AGNIKPE, a été sélectionnée dans le souci de la capitalisation des acquis du premier projet BID de Microfinance au Bénin qui a été approuvé en 2003. C’est ainsi que l’institution ASSEF a été identifiée en 2010 et reçut une ligne de crédit de F CFA 202 200 000 pour servir les populations du département de l’Ouémé. Mais force est de constater qu’ASSEF est allée au-delà de la zone qui lui a été attribuée en intervenant dans le Plateau sans avis préalable du FNM.

Informé de cette situation et des malversations financières supposées commises, le Directeur Général d’alors, Monsieur PANTI Jean Comlan, a commandité un audit comptable et financier qui a révélé de graves dysfonctionnements suivants :
•     les groupements des bénéficiaires sont montés de toutes pièces sans aucune affinité alors que la solidarité est la seule garantie du crédit ;
•     un montant de F CFA 20 970 000 issu des remboursements obtenus des bénéficiaires a été utilisé pour faire de mise en place en mars 2012 ;
•     les remboursements obtenus des bénéficiaires ne sont pas reversés sur le compte approprié ;
•     sur un total de F CFA 112 970 765 déclaré obtenu des bénéficiaires au 31 mars 2012, seulement F CFA 76 442 500 ont été virés au FNM au 30 avril 2012. Ce qui dégage un écart de F CFA 36 528 265.
 
Au total, ASSEF reste devoir au FNM un montant total de F CFA 145 895 700 réparti comme suit :

✓ F CFA 124 232 300 au titre du PIAMF_Ben ;
✓ et F CFA 21 663 400 au titre du crédit de Renforcement des Capacités Financières (RCF).

Ce financement a été obtenu grâce aux titres de propriétés fournis par son époux, le Sieur Alain T.T AGNIKPE, Auditeur Occasionnel du Cabinet Canal Audit dans l.   e cadre de l’audit du FNM.

Face à cette situation, le dossier de malversations financières a été confié à la Justice Béninoise, par une plainte déposée le 07 août 2014 au Commissariat de Pobè, juridiction du ressort de l’institution ASSEF. Confère annexe n°01.
 
2- De la complicité du Cabinet Canal Audit et de son Directeur-Associé Monsieur Cosme GOUNDETE, pourtant Président de l’Ordre des Experts comptables et Comptables agrées du Bénin
 
En effet, Monsieur Alain T.T AGNIKPE, pour se venger dans ce dossier avec la complicité de Cosme GOUNDETE, Directeur du Cabinet Canal Audit et de surcroît Président de l’Ordre des Experts comptables et Comptables agrées du Bénin, parce que une procédure a été engagée contre l’institution que dirige son épouse et pour laquelle par pouvoir délivré à l’huissier du FNM, opposition lui a été faite de procéder à la mutation de ses titres privés de propriétés donnés en garantie aux crédits que le FNM a consenti à l’institution que dirige son épouse, n’a trouvé que cette occasion bénie par Cosme GOUNDETE, Directeur du Cabinet Canal Audit et de surcroît Président de l’Ordre des Experts comptables et Comptables agrées du Bénin, pour impliquer les Directeur Généraux et les Cadres du FNM en trouvant à tout prix des charges de vengeance contre eux.

3- De la pratique de conflit d’intérêt et de l’impartialité du Cabinet Canal Audit et de Cosme GOUNDETE, Directeur du Cabinet Canal Audit et de surcroît Président de l’Ordre des Experts comptables et Comptables agréés du Bénin dans le dossier d’audit du FNM

Monsieur Alain T.T AGNIKPE, faisant partie donc intégrante d’un procès en cours avec son épouse et l’institution de microfinance ASSEF qu’elle dirige contre le FNM, en ce sens que dans le dossier de crédit que ASSEF a obtenu du FNM et qui est en impayés pour un montant total (ligne de crédit et Refinancement) de F CFA 145 895 700 dont F CFA 21.663.400 de montant de créances restantes pour le crédit Renforcement des Capacités Financières (RCF),...

Monsieur Alain AGNIKPE à fournir ses titres de propriétés (sûretés réelles) pour l’obtention des ressources au FNM au profit de l’institution que dirige son épouse ASSEF.

Ainsi donc, faisant suite au pouvoir spécial délivré à l’huissier aux fins de saisie immobilière en date du 15 juin 2015, il a été fait opposition à mutation de titre de propriété et à toute vente à Monsieur le Conservateur des domaines des droits fonciers, à Monsieur le Maire de la Commune de Sèmè-Podji, à Monsieur le Directeur de l’IGN et à Monsieur Alain T. T. AGNIKPE (Auditeur du Cabinet Canal Audit). Confère annexe n° 2.

Cette situation amène à douter de l’impartialité et de la qualité des résultats des travaux du Cabinet Canal Audit sur le portefeuille qualifié de désastreux avec des conditions de financement peu optimales (l’institution de son épouse faisant partie des institutions très endettées auprès du FNM).

Il y  a donc conflit d’intérêt du fait de la position de l’Auditeur AGNIKPE dans cette mission.

4- Que prévoient les textes de l’Ordre des Experts comptables et Comptables Agréés du Bénin en ce qui concerne les Collaborateurs engagés dans les missions d’Audit dans les Cabinets d’audit ?

Les textes de l’Ordre prévoient entre autres pour la réalisation des missions d’audit dans les organisations, des mesures importantes dont tout au moins l’obligation pour le cabinet d’audit engagé dans une mission d’audit des organisations de faire signer à ses collaborateurs une déclaration d’indépendance vis-à-vis des personnes à auditer.

5- De la violation des textes par Cosme GOUNDETE, Directeur du Cabinet Canal Audit et Président de l’Ordre des Experts comptables et Comptables Agréés du Bénin

Au regard de tous les points soulevés dans ce dossier, il est aisé de comprendre toute la supercherie autour de ce dossier.
✓ Si aujourd’hui le Cabinet Canal Audit sort de son dossier d’audit une déclaration d’indépendance obtenue de Monsieur Alain T.T AGNIKPE telle que prévue par les textes de l’Ordre des Experts comptables et Comptables Agréés, alors Monsieur Alain T.T AGNIKPE aurait menti et aurait fait « du faux et usage de faux » qui est une infraction prévue et punie par la loi de la République du Bénin ;
✓ Vu le rôle joué par Monsieur Alain T.T AGNIKPE dans l’équipe d’audit, ce conflit d’intérêt jette un discrédit total sur la valeur du rapport d’audit produit.
 
En dehors de ces aspects, il y a l’absence du contradictoire par rapport aux constats faits, qui méritaient des explications avant toutes conclusions (cette absence permet déjà de déclarer ce rapport d’audit contraire à la constitution comme l’a si bien fait la Cour Constitutionnelle dans sa décision DCC 17-251 du 05 décembre 2017 dans le dossier de la SONAPRA).

6- Quel crédit accorder au Président de l’Ordre des Experts comptables et Comptables Agréés du Bénin, le Sieur Cosme GOUNDETE

Je suis peiné de savoir qu’aujourd’hui que tous les audits diligentés par le Gouvernement de la Rupture et confiés aux Cabinets d’audit du Bénin sont déclarés non conformes à la Constitution Béninoise.

Mais le cas spécifique du FNM donne à réfléchir par la nature et la qualité du cabinet Canal Audit, désormais appelé par les Cadres du FNM de « cabinet d’audit politique ».

L’Ordre des Experts comptables et Comptables Agréés du Bénin doit impérativement décharger de ses fonctions pour les manquements soulevés dans ce dossier, son Président sinon, cet Ordre risque d’être disqualifié par les Partenaires Techniques et Financiers (surtout que le FNM a reçu des audits de ces mêmes PTF et exécutés par des Experts comptables Diplômés Béninois ou non) et perdra aussi aux yeux du peuple tout crédit à ses audits.

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